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虎扑体育网址|昆明市环境保护法庭在昆明市广福路有五层办公楼。 大楼中央挂着国徽,大楼前的花坛上斜立着黑色大理石标识,上面写着昆明市中级人民法院环境保护法院。 7月末,在一个工作日的上午,环保记者冯永峰特意“访问”了这座大楼。

这位资深环保人士评价说:“这栋环境保护审判的办公楼看起来很庄严,好像想在环境保护方面做点什么。” 实际上,拥有“尊荣”的环境保护法庭虽然“看起来很美”,但却是不妥协的冷淡部门。

自2008年底成立以来,近5年来,该环境保护审判受理的案件还不到100起。 相比之下,在这座大楼工作的知识产权法院仅去年就超过800件,民事法院法官一年可以处理50件以上的案件。

作为全国第一个试水专业审判环境保护案件的法庭,昆明中院环境保护法院处于这样的尴尬位置,——成立后被期待为环境保护提供司法保障,但面临着“案件少”的现状。 这种“成长烦恼”不仅仅是昆明中院环保院子的头。 现在全国有130多个环境保护法庭或议院,占世界环境保护法庭总量的“半壁江山”。

这些环境保护法院几乎面临着同样的挑战。 环境保护事件少,是“等米下锅”。 “如果环境保护法院没有进行环境保护事件,这个设施的存在有什么意义呢? ”搬到广福路的办公楼后,昆明中院环境保护法院所长王向红感到“比以前漂亮多了”。

去年7月,王向红从昆明中院刑事二庭调到环境保护法院院长。 2008年11月,昆明中院环境保护法院刚成立时,他们在法院大楼七楼刑事二庭旁边的办公室工作。

两年后,环境保护法院、行政法院、知识产权法院等部门同时搬到了现在的办公楼。 为了表示对环境的关心,办公楼以“环境保护审判”命名。 这座办公楼是云南城投集团投资建造的大楼,据了解,政府将其租赁约5300平方米的使用面积作为昆明中院的办公室。

办公楼一楼的大厅里竖立着玻璃牌坊,玻璃上镶嵌着“环境保护审判”的圆形标志。 显示的中央隆起,是地球的图案。

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在“地球”的蓝色大海中立着象征法律的天平。 大厅的西侧,白底灰花纹的大理石墙面上贴着几个银白色钛合金制的大字。 这些字来自中华人民共和国宪法第九条——关于环境保护的条款。

在这栋楼里,昆明中院在环境保护法院设置了五个办公室,专门安排了会议室。 但是,换了新地址后,环保署的入口不热闹。

王向红说:“现在很少有人跑去环境保护法院。 楼上的知识产权法庭和隔壁的行政法庭比我们这里更热闹。

》环境保护法院的“清洁”反映在数字上的是案件数量少。 8月11日下午,王向红看了办公室电脑事件统计表,表示:“迄今为止,事件共收到22件,17件。

”。 她摆弄鼠标向下拉电子表格,将鼠标停在空白处,“这都是八月。

”。 昆明中院成立环境保护法院以来,考虑到“环境保护法院的特殊性”,昆明中院没有把环境保护法院纳入案件数量评价体系。 但是,王向红还是感到压力很大,说“事件太少,以为自己脸上也没有光”。

现在昆明中院环境保护法院共有6人,维持着成立当初的人员编制数量。 包括王向红在内,环境保护法院有4名法官,一年内“环境保护法官人均案件量为10件左右”。 “事件很少,不是昆明中院环境保护庭一家的情况。

有些环境保护法院在没有环境保护案件的情况下,去办其他类型的案件。 ”。

王向红说。 王向红和同事曾经向某地市中级法院环境保护法院交流过经验。
他说“一年内有80件以上的案件”,王向红露出惊讶的表情,追问“是什么样的事件”。

得知这个环境保护法庭的事件大多是涉及“邻人权利”的事件后,王向红很快就“恍然大悟”。 王向红解释说:“邻居的权利一般是盖房子挖沟时占用公共通道,影响邻居家的采光、通风,是传统的民事事件。” 但是,这样的事件也在打“镶边球”。

“广义上环境和资源也有关系,说是环境保护事件也不为过”。 该法院环境保护法院的法官也向王向红明确表示:“如果年底之前其他法院很忙,我们也去帮助。

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” “如果环境保护法院没有进行环境保护事件,这个设施的存在有什么意义呢? ”这使工作了近30年的老法官王向红困惑不解。 环境保护法院面临着“没有破案希望”的尴尬,但像雨后春笋一样,很多环境保护法院成长起来,增加了“不是没有污染,而是到处被污染”。 昆明中院副院长袁学红叹息道。

他是昆明中院环保花园的创始人之一。 日前,最高人民法院中国应用法学研究所所长孙佑海在第三届环境司法论坛上表示,“十一五”期间,环境信访案件数量达到30万起以上,其中诉讼案件不到1%。 但是,在不断的环境保护法院在众多期待中成立后,相继陷入了“欠案可审”的困境。

关于遭遇这种尴尬环境的理由,袁学红解释说:“另一方面,大量的环境违法、侵权事件已经通过行政机关的行政处罚、行政中介、民间调停得到解决。 另一方面,环境保护案件诉讼成本高,专业性高,受害者举证困难,环境民事侵权案件少。

”。 司法实践的困境又要回到立法中找问题。 “缺乏与环境民事公益诉讼法相结合的司法解释,法院审理此类案件的后劲不足。 ”袁学红说。

另外,一些环境公益组织的律师抱怨说“环境公益诉讼的门槛对环境保护组织来说还太高了”。 2010年,重庆绿色志愿者联盟没有着力削减国电阳宗海发电公司的二氧化硫,向昆明中院环境保护法院提起了公益诉讼,但没有立案。 他们从法院回答说“现行法律没有规定为公益诉讼原告的主体”,回答说“被告没有侵犯环境,得到了修正”。 参与该诉讼的代理律师夏军说:“向法院提起公益诉讼花费太多成本,需要时间和精力,环境保护团体不能玩。

” 到目前为止,昆明中院环境保护法院共受理了6起环境公益诉讼案件。 但是,这六起案件的诉讼主体都是当地的行政执法机关。 但是,昆明中院环境保护法院此前曾表示“环境保护公益诉讼之门向环境保护团体开放”。

“现在没有向我们提起公益诉讼的环保团体。 以前有一家。 ”袁学红说,这唯一的例子就是该国电阳宗海发电公司的诉讼案件。

环境保护法院面临着“可审查不足方案”的尴尬,但更多的环境保护法院像雨后春笋一样成长,数量持续增加。 在去年的“世界环境日”上,媒体宣布全国有环境保护法院和议院77家,今年这个数字几乎达到了去年的近两倍的130多家。 2008年底,阳宗海砷污染事件发生后,昆明中院表示:“濒于危亡,成立了环境保护法庭。

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更早的先驱是贵州省和无锡的环保花园由当地的环境危机产生的。 袁学红表示,“越来越多的环境保护法院成立,另一方面司法干预环境保护是趋势和方向。

这可以弥补行政执法手段的不足。 ”但是,一些环境保护法院成立后,没有专门处理环境保护案件,这也几乎是公开的秘密。

袁学红说:“环境保护法院从事劳动合同纠纷、商品房买卖和婚姻家庭事件,只是为了解决法院人员编制和领导职位的问题,没有意义。
面对“不足案可审”的现实,环境保护法院开始探讨另一个问题——如何认识环境保护法院的职责定位。 无论是位于昆明中院20世纪90年代的旧办公楼,还是搬到更明亮的新大楼,昆明中院环境保护法院都不缺少外部的目光。

当时只有一个办公室昆明中院环境保护法院在卡诞生后与贵阳无锡的环境保护法院一起在媒体上被称为环境司法实践的先驱。 现在,这栋新办公楼不断欢迎昆明中院环境保护法院“取经”的同行、准备课题研究的法律专家和学者、以及其他关心环境保护法院的各界人士。 “我们的司法实践已经走在国家立法之前。 ”袁学红说。

今年,全国人民代表大会法制委员会在修改《环境保护法》的过程中,专门听取了昆明、贵阳、无锡等几个法院的环境保护法院的意见。 最高人民法院在修改《环境污染侵权责任司法解释》时,还通过了昆明中院提出的修改意见。 袁学红表示,昆明中院环境保护庭存在的重要意义是“通过司法实践探索环境公益诉讼制度”。 环境公益诉讼是为了保护社会公共环境权利而进行的诉讼活动,被视为“保护环境的司法剑”。

但是,成立近两年后,昆明中院环境保护法院的环境公益诉讼还很难突破。 当时也有媒体评论,但和昆明中院成立之初给予的高度期待不一致。 2010年6月,昆明中院环境保护法院迎来了环境公益诉讼案件的“破冰诉讼”。

当时昆明市环境保护局向环境保护厅提交了虎扑体育诉状,呼吁管辖区域内的两养猪公司污染地下水源。 作为民事公益诉讼案件的诉讼主体确立行政执法机关也是昆明中院环境保护法院的制度创新。 在昆明中院环境保护庭向公众公布他们的成绩单时,一直不可避免的课题之一是“环境保护事件数量少”。

面对“缺案可审”的现实,昆明中院环境保护法院开始探讨另一个问题——如何认识环境保护法院的职责定位。 为此,袁学红参加了环境司法论坛和学术讨论,参加了立法机关的环境保护法律法规、司法解释的修改、大学的环境模拟法庭竞赛,认为“应该成为环境保护法庭的重要工作”。 现在昆明中院搬到广福路办公楼“新房客”——未成年案件审判。

原来空着的5楼正在改装,楼下有时会出现“丘比特”的声音,有时也会被王向红抱怨“楼上乱七八糟”。 “这里会更热闹。

他们的案件也不少。 ”王向红说。 向乐观方向估计,该环境保护法院所长期待:“环境保护法院像楼上的知识产权法院一样,最初可能很冷淡,但随着平民法律意识的提高,案件会越来越多。

” 接着又补充说:“但环境保护事件通常涉及企业、政府、市民等多方面的利益,比其他利益主体的单一事件复杂得多。” (编辑: SN009 )【看新闻赢iPad mini】:虎扑体育网址。

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